近年來，中國森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)成效明顯，森林面積大幅度增加，森林質(zhì)量明顯提升，森林保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)第七次中國森林資源清查結(jié)果，全國森林面積 1.95億公頃，比上一次清查凈增0.21億公頃;森林覆蓋 率20.36%，凈增2.15個(gè)百分點(diǎn);活立木蓄積量149.13億立方米，凈增11.28億立方米;人工林面積0.62億公頃，凈增840萬公頃，繼續(xù)保持世界首位。 森林資源的增長為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入21世紀(jì)，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，總產(chǎn)值年平均增速一直保持兩位數(shù)。2010年達(dá)2.28萬億元，同比增長 30.21%。從主要林產(chǎn)品產(chǎn)量來看，中國人造板、松香、木 竹地板、家具、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量均處于世界首位，成為世界林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易大國。 

    技術(shù)是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，林業(yè)的發(fā)展要依靠技術(shù)進(jìn)步來推動(dòng)。我國林業(yè)技術(shù)總體水平與林業(yè)發(fā)達(dá)國家還有很大的差距，在此情況下，不斷加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)支持尤為重要。從宏觀層面看，林業(yè)技術(shù)支持是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著生物科技的發(fā)展，出現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因生物，種質(zhì)資源的優(yōu)化，生物病蟲害的防治，大大提高了林業(yè)經(jīng)營的效率。當(dāng)世界林業(yè)技術(shù)發(fā)展時(shí)，一國的林業(yè)技術(shù)十分落后，就可能危及到一國的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從中觀層面看，林業(yè)技術(shù)支持一方面可促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)林業(yè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，從粗放林業(yè)向精準(zhǔn)林業(yè)發(fā)展，從第一產(chǎn)業(yè)向第二和第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)；另一方面，可推動(dòng)林權(quán)改革，活躍林權(quán)流轉(zhuǎn)市場。林業(yè)技術(shù)是制約林權(quán)流轉(zhuǎn)的因素之一，由于林業(yè)經(jīng)營者的技術(shù)缺乏，致使他們不敢進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)，加大林業(yè)技術(shù)支持，向林業(yè)經(jīng)營者提供所需技術(shù)，以解決其后顧之憂，必然能活躍林權(quán)流轉(zhuǎn)市場。從微觀層面看，林業(yè)技術(shù)支持可提高林業(yè)企業(yè)的競爭力。 

    縱觀林業(yè)發(fā)達(dá)國家的林業(yè)發(fā)展成果與經(jīng)驗(yàn),我國林業(yè)發(fā)展與建設(shè)能夠獲得一些啟示。首先林業(yè)工作要由獨(dú)立部門統(tǒng)一管理,既簡化審批程序,又能在實(shí)施過程中得到有效管理。其次林業(yè)管理模式要多樣化,對于不同的對象實(shí)施分類管理。然后充分利用國際上先進(jìn)的林業(yè)技術(shù),改善森林保護(hù)和經(jīng)營狀況。最后樹立以人為本的林業(yè)發(fā)展理念,在林業(yè)發(fā)展過程中最大程度地滿足人民生產(chǎn)、生活以及對生態(tài)的要求,協(xié)調(diào)和處理好與當(dāng)?shù)鼐用裰g的關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)的重要前提和手段。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)非政府組織參與森林資源管理。

    行業(yè)人才需求概況未來15年，林業(yè)將按照以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，全面推進(jìn)區(qū)域林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。到2010年全國生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到基本遏制，到2020年，全國生態(tài)狀況整體步入良性循環(huán)，達(dá)到林業(yè)中等發(fā)達(dá)國家水平。林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)對人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更加迫切的需求。從人才總量來看，快速發(fā)展的林業(yè)需要更廣泛地凝聚社會(huì)人力資源和人才資源。林業(yè)要鞏固生態(tài)成果，擴(kuò)大治理規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高管理水平，必然需要有一支規(guī)模更大、素質(zhì)更高的林業(yè)人才隊(duì)伍做支撐。根據(jù)林業(yè)人才調(diào)查和需求預(yù)測，今后15年，全國林業(yè)從業(yè)人員和人才總量將保持持續(xù)增長的勢頭，其中作為生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍的全國林業(yè)系統(tǒng)職工隊(duì)伍和人才總數(shù)將呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢，并對各類人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)提出較高的要求。到2010年，林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員達(dá)到176萬人，人才總量要達(dá)到81萬人，其中，林業(yè)黨政人才5萬人、專業(yè)技術(shù)人才42萬人、經(jīng)營管理人才18萬人、高級(jí)工以上的技能人才16萬人。到2020年，林業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員預(yù)計(jì)達(dá)到185萬人，人才總量將達(dá)到95萬人。

    無論什么樣的制度和政策，完全是由人來決定的，因此林業(yè)再生能否實(shí)現(xiàn)，人才培養(yǎng)至關(guān)重要。換言之，就是現(xiàn)在正處于人才培養(yǎng)成果決定今后我國林業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要的岔路口上。因此，加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及培養(yǎng)林業(yè)人迫在眉睫。

 

【打印】    【關(guān)閉】

分享到：

qq空間

新浪微博

人人網(wǎng)

豆瓣網(wǎng)

MSN

騰訊微博